Pacte de responsabilite outre-mer

Le soutien aux économies ultramarines se fera sans un euro de plus

« Faisons l’exercice à contexte constant et essayons une optimisation sous contrainte et un jeu à somme nulle. » La formule lâchée hier matin au Sénat par le ministre des Outre-mer en clôture de l’assemblée générale de la FEDOM, était une manière d’avertir les patrons domiens que la déclinaison du pacte de responsabilité outre-mer se ferait sans un euro de plus ! « Il ne faut pas se payer de mots, a encore dit Victorin Lurel. Il ne faut pas se faire d’illusions. » Une réponse pas vraiment satisfaisante pour le président de la Fédération des entreprises d’Outre-mer, Jean-Pierre Philibert qui, citant Césaire, avait lancé au ministre auparavant : « Je vous demande de passer concrètement aux actes (…) Agissez promptement, il y va du prestige de la France. » Et il ajoutait plus concrètement : « Y a-t-il des sous ? Va-t-on repartir la dèche, la misère ou bien va-t-on baisser les charges patronales ? » La seule perspective proposée par le ministre est la remise à plat de tous les dispositifs d’aide aux Outre-mer en tenant compte du pacte de responsabilité voulu par Hollande, de la mise à plat fiscale voulue par Ayrault et des 50 milliards d’économies dont 18 l’an prochain, voulus par Cazeneuve… Contre mauvaise fortune, au sens propre, la Fedom aura bon cœur d’apporter sa contribution à la réforme envisagée. Le ministre ne parle pas moins que de « révolution fiscale et budgétaire » à mener en trois mois... Et citant Michel Rocard, Victorin Lurel a posé cette question qui en dit long : « Comment faire pour réformer sans dépenser ? » D’ici un mois, le ministre voudrait pouvoir disposer des propositions des socioprofessionnels pour être en mesure de nourrir la future ex-loi compétitivité emploi (l’adaptation du pacte de responsabilité aux Outre-mer). Le dispositif nouveau devrait être prêt en mai ou juin, et devra aussi se retrouver dans le projet de loi de finance pour 2015. En principe, le ministre des Outre-mer a obtenu que son budget ne contribue pas à l’effort national pour économiser 18 milliards en 2015. Une fois que cette absence d’impact sera confirmée, les partenaires pourront se pencher sur les scénarios possibles. Pour l’heure, trois sont envisagés. Le premier met la priorité sur l’emploi et les bas salaires avec un renforcement de la politique des baisses de charges. Le deuxième vise un ciblage sectoriel des entreprises qui seront soutenues. Le troisième, porté par les chambres consulaires, veut cibler non pas un secteur ou une catégorie de salariés, mais tout simplement toutes les TPE. Le gouvernement se dit prêt à envisager du sur-mesure, et ses préorientations semblent viser un dispositif sectoriel et flêché. Un adhérent de la Fedom a évoqué, après avoir écouté le ministre, une autre piste avec un renforcement du crédit d’impôt compétitivité emploi, en le multipliant par deux pour le régime général et par 4 pour le secteur exposé. Pour ce socioprofessionnel, cette solution crée un surcoût pour l’Etat, mais également des gains fiscaux. « C’est gagnant gagnant. »

Après la concertation sur la défiscalisation, puis sur les carburants, les trois prochains mois risquent d’être occupés pas mal par ce nouveau débat. Dans ces conditions, le travail de ministre va devenir moins simple pour Victorin Lurel…

FXG, à Paris

Un délégué général à la FEDOM

Philippe Mouchard vient d’intégrer comme délégué général en remplacement d’Annie Iasnogorodski. Cet ancien élève d’HEC et de l’ENA a été stagiaire à la préfecture de la Guyane et à la CCI de la Polynésie française, il a travaillé trois ans à la délégation outre-mer de la ville de Paris avec George Pau-Langevin sur la mobilité des jeunes ultramarins. Après un court passage au cabinet d’Yves Jégo comme conseiller pour la Guyane et l’environnement, il a œuvré à l’Agence française de développement comme coordinateur pour les régions Mayotte et Réunion.

Une convention entre Ladom et la Fedom

Ladom qui a financé la mobilité de 15184 étudiants l’an dernier a signé, hier, une convention avec la Fedom pour permettre la formation en mobilité de personnels intéressant ses adhérents. Ladom a déjà permis la formation et le recrutement de 20 jeunes réunionnais par le groupe Clinifutur entre septembre et decembre 2013 et vise un total de 300. Par ailleurs, Ladom s’engage à fournir à la Fedom cent profils issus de son vivier.

#fxgpariscaraibe